Οι θέσεις της EBC για τo BIM στις δημόσιες συμβάσεις, στο φόρουμ υψηλού επιπέδου για τις κατασκευές.

Στο πλαίσιο του Φόρουμ Κατασκευών Υψηλού Επιπέδου (High-Level Construction Forum), η Ευρωπαϊκή Επιτροπή διοργάνωσε στις 6 Δεκεμβρίου  το διαδικτυακό σεμινάριο “Building Information Modelling (BIM) and Public Procurement – two allies,” στο οποίο η European Builders Confederation (EBC) κλήθηκε να μοιραστεί την οπτική της από την πλευρά των μικρομεσαίων κατασκευαστικών επιχειρήσεων και των βιοτεχνιών.

Μετά τις εναρκτήριες παρατηρήσεις της Ilektra Papadaki (DG GROW, team leader at the construction unit), η Anita POORT και ο Pieter Staelens αντίστοιχα από τις μονάδες δημόσιων συμβάσεων και κατασκευών της DG Grow, παρείχαν λεπτομερή παρουσίαση των πρωτοβουλιών ‘Digital Public Buyers Platform’ και ‘Community of Practice around BIM in Public Procurement’,  οι οποίες αναμένεται να ξεκινήσουν επίσημα στις αρχές του 2023.

Αυτές οι νέες κοινότητες θα συγκεντρώσουν δημόσιες αρχές και δημόσιους αγοραστές για έργα κατασκευών και υποδομών με σκοπό να προωθήσουν την εφαρμογή του Building Information Modelling (BIM), ανταλλάσσοντας μαθήματα και βέλτιστες πρακτικές σχετικά με την εφαρμογή του ΒΙΜ μέσω των δημόσιων συμβάσεων. Επιπλέον, η πλατφόρμα θα αποτελέσει τον δίαυλο επικοινωνίας της Επιτροπής σχετικά με εργαλεία, εκπαιδεύσεις, εκδηλώσεις, διαδικτυακά σεμινάρια για τα εν λόγω θέματα και για τη διασύνδεση με άλλα σχετικά φόρουμ και πρωτοβουλίες της ΕΕ.

Τις ανακοινώσεις της DG Grow -Directorate General for Internal Market, Industry, Entrepreneurship and SMEs ακολούθησαν δύο συζητήσεις σε πάνελ: η πρώτη, σχετικά με τις προσδοκίες και τις ανάγκες των αγοραστών του δημοσίου- η δεύτερη, σχετικά με τις ανάγκες των εργολάβων και του ιδιωτικού τομέα.

Ο Γενικός Γραμματέας του EBC Fernando Sigchos Jiménez συμμετείχε στο δεύτερο πάνελ, ανταλλάσσοντας απόψεις με την Annina LEHIKOINEN, Διευθύντρια του building SMART Finland και την Sue ARUNDALE, Γενική Διευθύντρια της European Federation of Engineering Consultancy Associations (EFCA). Οι συζητήσεις περιστράφηκαν γύρω από τις μεγαλύτερες προκλήσεις που αντιμετωπίζονται κατά την ανταπόκριση στις απαιτήσεις του ΒΙΜ στους διαγωνισμούς δημοσίων συμβάσεων, τις βέλτιστες πρακτικές όταν πρόκειται για την εισαγωγή του ΒΙΜ στις δημόσιες συμβάσεις, αλλά και την ανατροφοδότηση σχετικά με τις πρωτοβουλίες που ανακοίνωσε η Επιτροπή. Επιπλέον, πραγματοποιήθηκε μια ευρύτερη ανταλλαγή απόψεων σχετικά με τον τρόπο επιτάχυνσης της υιοθέτησης του ΒΙΜ στον τομέα.

Ο κ. Fernando Sigchos Jiménez (EBC) επέμεινε στην ανάγκη επανεξέτασης των δημόσιων συμβάσεων, λαμβάνοντας υπόψη την πραγματικότητα των ολοένα και λιγότερων υποψηφίων, με τις ακυρώσεις συμβάσεων λόγω έλλειψης υποψηφίων ή τις συμβάσεις με έναν μόνο υποψήφιο να υποδεικνύουν φαινόμενα μείωσης του ανταγωνισμού. Υπενθύμισε ότι η πρόσβαση των κατασκευαστικών ΜΜΕ  και βιοτεχνιών σε δημόσιες συμβάσεις εξακολουθεί να παρεμποδίζεται σε μεγάλο βαθμό από τα διοικητικά βάρη, την έλλειψη γνώσεων των δημόσιων αγοραστών στον τομέα των κατασκευών, τις  ασυνήθιστα χαμηλές  προσφορές, τη γενική εστίαση στην τιμή αντί της ποιότητας των έργων και της μακροπρόθεσμης απόδοσης, καθώς και από την έλλειψη κατευθυντήριων γραμμών της ΕΕ για την εφαρμογή των δημόσιων αρχών σχετικά με το πώς να αξιοποιηθεί με τον καλύτερο δυνατό τρόπο η ισχύουσα οδηγία για τις δημόσιες συμβάσεις.

Όσον αφορά την ψηφιοποίηση του κατασκευαστικού τομέα, ο κ. Fernando Sigchos Jiménez (EBC) επέμεινε στην ανάγκη επαγρύπνησης ώστε η εισαγωγή υποχρεωτικών απαιτήσεων BIM στις δημόσιες συμβάσεις να μην λειτουργήσει ως πρόσθετο εμπόδιο για τις ΜΜΕ, οδηγώντας στον περαιτέρω αποκλεισμό τους από τους δημόσιους διαγωνισμούς και στο ολιγοπώλιο των μεγάλων παικτών. Απαιτείται μια ομαλή μετάβαση από τις παραδοσιακές μεθόδους σύναψης δημόσιων συμβάσεων σε αυτές που βασίζονται στο ΒΙΜ, με παράλληλη διασφάλιση ενός ελάχιστου επιπέδου γνώσεων του εργατικού δυναμικού σχετικά με τις ψηφιακές κατασκευές. Συνέχισε σημειώνοντας την αυξανόμενη υιοθέτηση των ψηφιακών τεχνολογιών από τις κατασκευαστικές ΜΜΕ, συμπεριλαμβανομένη της BIM, υπό την προϋπόθεση ότι τα ψηφιακά εργαλεία είναι προσαρμοσμένα στην αγορά ανακαίνισης, οικονομικά προσιτά και με μια φιλική προς τις ΜΜΕ προσέγγιση κατάρτισης. Γενικός Γραμματέας του EBC ολοκλήρωσε την τοποθέτησή του, τονίζοντας τη σημασία της προώθησης μιας αφήγησης σχετικά με τη ΒΙΜ ως συνεργατική λύση για τη διαχείριση των πληροφοριών σε όλες τις φάσεις του κύκλου ζωής ενός κτιρίου, συμπεριλαμβανομένων των παραδοσιακών κτιρίων και των εργασιών ανακαίνισης, ενισχύοντας παράλληλα το σημαντικό έργο που βρίσκεται σε εξέλιξη στην ευρωπαϊκή τυποποίηση. Σημείωσε ότι τα πρότυπα της ΕΕ για τη ΒΙΜ θα πρέπει να είναι ανθεκτικά στις ΜΜΕ, καθώς μπορούν να έχουν σημαντικό αντίκτυπο στις διαδικασίες, με τα ανοικτά πρότυπα να χρησιμοποιούνται από τους δημόσιους φορείς προμηθειών ώστε να επιτρέπουν σε οποιονδήποτε φορέα της αλυσίδας εφοδιασμού και ιδίως στις ΜΜΕ να παρέχουν δεδομένα χωρίς να ανησυχούν για το λογισμικό που επιλέγεται.

Λαμβάνοντας υπόψη ότι ένα σημαντικό μέρος των δημόσιων επενδύσεων της ΕΕ δαπανάται μέσω των δημόσιων συμβάσεων, η EBC θα παρακολουθεί στενά και θα συμμετέχει ενεργά στις σχετικές συζητήσεις, όπως για την η υποχρέωση χρήσης του ΒΙΜ  στις δημόσιες συμβάσεις και η επικείμενη αναθεώρηση της οδηγίας για τις καθυστερημένες πληρωμές.