Στις 9 Σεπτεμβρίου 2025, στο πλαίσιο της επικείμενης αναθεώρησης της οδηγίας της ΕΕ για τις δημόσιες συμβάσεις (PPD), το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε ψήφισμα με το οποίο διατυπώνει συστάσεις για την εξισορρόπηση της αποτελεσματικότητας, του ανταγωνισμού και της οικονομικής βιωσιμότητας στις δημόσιες συμβάσεις.
Το Συμβούλιο Αρχιτεκτόνων της Ευρώπης – Architects Council of Europe (ACE) χαιρετίζει αυτό το ψήφισμα, το οποίο εντοπίζει σημαντικά ζητήματα και δίνει έμφαση σε βασικές αρχές που θα πρέπει να καθοδηγούν την επερχόμενη αναθεώρηση της PPD.
Για ένα κατασκευαστικό έργο, η φάση της σύναψης συμβάσεων είναι κρίσιμη, καθώς η επιλογή της διαδικασίας, τα χαρακτηριστικά της και η περιγραφή του έργου επηρεάζουν σε μεγάλο βαθμό τον σχεδιασμό, τις εργασίες κατασκευής, καθώς και την τελική ποιότητα του έργου.
Στην ΕΕ, περισσότερες από τις μισές διαδικασίες δημοσίων συμβάσεων εξακολουθούν να ανατίθενται αποκλειστικά με βάση τη χαμηλότερη τιμή. Το Κοινοβούλιο ορθώς σημειώνει ότι «η ανάθεση δημοσίων συμβάσεων που βασίζονται αποκλειστικά στη χαμηλότερη τιμή (…) γίνεται εις βάρος της ποιότητας, της βιωσιμότητας, των κοινωνικών προτύπων».
Η ACE καλεί την ΕΕ να αναθεωρήσει την PPD για να εγγυηθεί λύσεις υψηλής ποιότητας με την καλύτερη σχέση ποιότητας-τιμής, απαγορεύοντας τη χρήση της χαμηλότερης τιμής ως μοναδικού κριτηρίου επιλογής για τις πνευματικές υπηρεσίες.
Το Κοινοβούλιο συνιστά, οι κανόνες για τις δημόσιες συμβάσεις να «λαμβάνουν υπόψη την ιδιαίτερη φύση των διαφόρων τομέων» και να «προσαρμόζουν τις διατάξεις στους κανονισμούς ανά τομέα (…) ώστε να διασφαλίζεται ότι τα συνολικά πλαίσια προμηθειών ευθυγραμμίζονται με τις επιχειρησιακές και οικονομικές πραγματικότητες που αφορούν τον κάθε κλάδο».
Η ACE θεωρεί ότι η προμήθεια πνευματικών υπηρεσιών θα πρέπει να αντιμετωπίζεται διαφορετικά από τις τυπικές υπηρεσίες και ζητά τη συμπερίληψη ειδικού κεφαλαίου για τις πνευματικές υπηρεσίες στην Οδηγία για τις Δημόσιες Συμβάσεις. Αυτό το ειδικό καθεστώς θα πρέπει ιδίως να επιβάλλει κριτήρια επιλογής με βάση την ποιότητα και να περιλαμβάνει καθορισμό επαρκών κατώτατων ορίων προμηθειών.
Το Συμβούλιο Αρχιτεκτόνων της Ευρώπης έχει δεσμευτεί να συνεργαστεί ενεργά με τα θεσμικά όργανα της ΕΕ στην αναθεώρηση της PPD – ώστε να διασφαλιστεί ότι δίνεται προτεραιότητα στην καινοτομία, τη βιωσιμότητα και την αρχιτεκτονική αριστεία και να ενδυναμώνουν τους αρχιτέκτονες ώστε να παρέχουν τα υψηλότερα πρότυπα σχεδιασμού και δημόσιας αξίας.
Χρήσιμοι σύνδεσμοι:
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τις δημόσιες συμβάσεις